9月9日，中共國(guó)家能源局黨組在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表題為《以能源轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化》的署名文章。
文章強(qiáng)調(diào)，必須全力增強(qiáng)非化石能源供給能力。系統(tǒng)推進(jìn)大型新能源基地建設(shè)，優(yōu)化海上風(fēng)電基地空間布局，加快分布式可再生能源應(yīng)用推廣。堅(jiān)持新能源與調(diào)節(jié)電源、電網(wǎng)建設(shè)在規(guī)模、布局、時(shí)序上的協(xié)同發(fā)展，提升電網(wǎng)對(duì)清潔能源的消納、配置與調(diào)控水平，確保新能源裝機(jī)規(guī)模年均增長(zhǎng)超1億千瓦。到2030年前，實(shí)現(xiàn)新增能源消費(fèi)中70%由非化石能源供應(yīng)，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重年均提升1個(gè)百分點(diǎn)。
全面強(qiáng)化消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳，深化工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造，釋放用能空間優(yōu)先支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生保障。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程，加速工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代進(jìn)程，強(qiáng)化新能源汽車與電網(wǎng)協(xié)同互動(dòng)，確保2025年終端用能電氣化水平達(dá)到30%左右。完善綠證交易制度，持續(xù)擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)規(guī)模。
能源作為人類生存發(fā)展的根基，其低碳轉(zhuǎn)型關(guān)乎文明存續(xù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)能源體系改革作出重要部署。必須深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，以能源轉(zhuǎn)型為中國(guó)式現(xiàn)代化筑牢根基。
??我國(guó)能源轉(zhuǎn)型成效顯著??
新時(shí)代十年，我國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，全面落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略，能源轉(zhuǎn)型取得歷史性突破，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
清潔能源供給能力跨越式提升。新能源裝機(jī)規(guī)模較十年前增長(zhǎng)10倍，連續(xù)十二年位居全球首位，占全球總量約40%，首次實(shí)現(xiàn)非化石能源發(fā)電裝機(jī)超越火電。可再生能源年發(fā)電量達(dá)3萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量三分之一，風(fēng)電光伏發(fā)電量超過(guò)城鄉(xiāng)居民生活用電總量。我國(guó)風(fēng)電光伏產(chǎn)品覆蓋全球200余國(guó)，發(fā)電成本十年間分別下降60%和80%，顯著降低全球能源轉(zhuǎn)型成本。
能源新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。建成全球最完整的風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)鏈，量產(chǎn)光伏電池轉(zhuǎn)換效率突破25%，海上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量達(dá)18兆瓦。全面掌握第三代核電與第四代核能技術(shù)，"華龍一號(hào)"、百萬(wàn)千瓦水電機(jī)組等標(biāo)志性工程投運(yùn)。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品"新三樣"年出口額突破萬(wàn)億元，鞏固全球產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)地位。
綠色發(fā)展成效惠及民生。北方地區(qū)清潔取暖率接近80%，建成全球最大充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐新能源汽車產(chǎn)銷量九連冠、保有量超2000萬(wàn)輛。全國(guó)燃煤鍋爐淘汰率達(dá)80%，95%煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放，排放水平對(duì)標(biāo)天然氣機(jī)組。成品油質(zhì)量升級(jí)至世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
??深化改革增強(qiáng)轉(zhuǎn)型動(dòng)能??
完善清潔能源供給制度體系。構(gòu)建綠色低碳導(dǎo)向的能源開發(fā)機(jī)制，推動(dòng)清潔能源供給從集中式向"區(qū)域自平衡+跨區(qū)優(yōu)化"協(xié)同轉(zhuǎn)變，優(yōu)先以清潔能源滿足新增需求。健全多能互補(bǔ)政策體系，促進(jìn)煤炭與新能源優(yōu)化組合。完善現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，優(yōu)化油氣管網(wǎng)調(diào)度機(jī)制。
健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。完善能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型制度，強(qiáng)化煤炭清潔高效利用管理。健全新能源消納調(diào)控政策，建立靈活性電源參與調(diào)峰的價(jià)格機(jī)制，落實(shí)煤電容量電價(jià)機(jī)制，完善新型儲(chǔ)能定價(jià)體系。深化綠證市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)電力、綠證、碳市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。拓展終端用能清潔替代范圍，推動(dòng)電能、氫能、氨能等多元替代。
強(qiáng)化科技自主創(chuàng)新體系。建立清潔低碳能源協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建"政產(chǎn)學(xué)研用"深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新政策，建立市場(chǎng)需求導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制。優(yōu)化戰(zhàn)略性能源技術(shù)研發(fā)支持政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入前沿技術(shù)攻關(guān)。
??譜寫能源轉(zhuǎn)型新篇章??
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快構(gòu)建新型能源體系，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供可靠能源保障。
夯實(shí)低碳轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。立足國(guó)情堅(jiān)持先立后破，發(fā)揮化石能源兜底作用，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，提升油氣勘探開發(fā)能力，確保原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸、天然氣自給率不低于50%。優(yōu)化西電東送、北電南送格局，推進(jìn)油氣"全國(guó)一張網(wǎng)"建設(shè)，加強(qiáng)煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備與調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。
深化消費(fèi)側(cè)節(jié)能變革。推進(jìn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域節(jié)能改造，釋放存量用能空間。加快重點(diǎn)行業(yè)電能替代，加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)技術(shù)研發(fā)，確保2025年終端電氣化率達(dá)30%。完善綠證交易體系，擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)規(guī)模。
強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際合作。聚焦新型電力系統(tǒng)建設(shè)，突破大型風(fēng)電、高效光伏、光熱等技術(shù)瓶頸。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，培育能源新業(yè)態(tài)。高質(zhì)量推進(jìn)"一帶一路"綠色能源合作，推動(dòng)清潔能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)。深度參與全球能源治理，深化清潔能源伙伴關(guān)系建設(shè)。
